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開路先鋒 樞紐強(qiáng)市

當(dāng)“十四五”的宏偉篇章畫上濃墨重彩的句點(diǎn),贛州交通運(yùn)輸戰(zhàn)線以三個(gè)“最”凝練了五載春秋的奮斗華章:
最振奮人心的是——贛州市委六屆九次全會(huì)將建設(shè)全國性綜合交通樞紐列為贛州發(fā)展的“四個(gè)定位”之一;
最引以為傲的是——累計(jì)完成交通投資1152億元,全市綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)基本成型;
最刻骨銘心的是——累計(jì)爭取交通項(xiàng)目資金742億元、上級(jí)補(bǔ)助資金251億元,將諸多不可能變?yōu)榭赡堋?/span>
五年來,在贛州市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全面推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作,以“大交通”攻堅(jiān)和“四好農(nóng)村路”建設(shè)為雙翼,提前超額完成規(guī)劃任務(wù),推動(dòng)贛州從“交通末梢”歷史性躍升為全國性綜合交通樞紐,為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了奔騰不息的交通動(dòng)能。
基礎(chǔ)跨越:從末梢到樞紐的立體飛躍
交通是興國之要、強(qiáng)國之基,更是革命老區(qū)振興的“先行官”。五年來,贛州以空前力度織就了一張貫通南北、承接?xùn)|西的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng),重塑了贛南的區(qū)位格局與發(fā)展能級(jí)。公路網(wǎng)絡(luò)暢通城鄉(xiāng)“血脈”。遂川至大余等5條高速公路相繼貫通,總里程達(dá)1842公里,占全省四分之一,“四縱四橫九聯(lián)”高速公路網(wǎng)讓縣縣通“雙高速”從愿景變?yōu)閷?shí)景;建成寧都S448東移等21個(gè)國省道項(xiàng)目,完工總里程285公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率提升至89.4%;5450公里新改建農(nóng)村公路,39613公里的總里程(約占全省五分之一),居全省第一。縣道三級(jí)路、建制村通雙車道比例分別提升至56.2%、62.2%,為鄉(xiāng)村振興鋪就了康莊大道。尋烏縣、會(huì)昌縣獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國示范縣,全南縣、上猶縣、寧都縣獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全省示范縣。

遂大高速宛如一條鋼鐵巨龍蜿蜒穿梭其間
鐵路建設(shè)重塑時(shí)空版圖。贛深高鐵呼嘯而至,老區(qū)到灣區(qū)通行時(shí)長縮至2小時(shí)以內(nèi);興泉鐵路縱貫山海,讓贛州加快融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū);瑞梅鐵路、長贛高鐵正在加快建設(shè),567公里普速鐵路網(wǎng)、356公里時(shí)速200公里以上快速鐵路構(gòu)筑起“一縱兩橫一放射”新格局。
航空水運(yùn)撐起騰飛“雙翼”。贛州黃金機(jī)場年旅客吞吐量突破220萬人次,穩(wěn)居省內(nèi)支線機(jī)場首位;贛州瑞金機(jī)場的正式通航,讓贛州成為國內(nèi)為數(shù)不多擁有兩個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場的地級(jí)市,區(qū)域性航空布局逐步形成。更有全市首個(gè)千噸級(jí)貨運(yùn)碼頭——贛州港五云碼頭開港運(yùn)營,贛江三級(jí)航道通達(dá)九江,贛粵運(yùn)河工程預(yù)可研成果基本形成,贛州港正崛起為江西內(nèi)陸開放的新增長極。
要素保障彰顯戰(zhàn)略智慧。在市委、市政府的高位推動(dòng)下,交通領(lǐng)域向上爭取資金實(shí)現(xiàn)歷史性突破,累計(jì)獲得的資金與補(bǔ)助規(guī)模空前,為項(xiàng)目建設(shè)提供了前所未有的堅(jiān)實(shí)保障;成功將尋贛高速、贛州西站及瑞金、于都站綜合客運(yùn)樞紐等納入國家規(guī)劃“盤子”;面對(duì)PPP新機(jī)制變革,創(chuàng)新思維破冰融資難題,濟(jì)廣與廈蓉高速會(huì)昌聯(lián)絡(luò)線成為全省首個(gè)開工的特許經(jīng)營項(xiàng)目,為江西提供了可復(fù)制的方案。
這一系列歷史性突破,標(biāo)志著贛州已從昔日的交通末端,躍升為連貫?zāi)媳薄⒊薪訓(xùn)|西的綜合交通樞紐核心。
服務(wù)升級(jí):從走得了到走得好的重大轉(zhuǎn)變
“人民交通為人民”不是口號(hào),而是貫穿五年的溫暖實(shí)踐。贛州交通運(yùn)輸系統(tǒng)聚焦出行體驗(yàn)與物流效率,推動(dòng)服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性升級(jí)。城市出行,品質(zhì)彰顯。開通定制客運(yùn)線路67條,投入運(yùn)力402輛,規(guī)模穩(wěn)居全省首位,形成了輻射全市、聯(lián)通周邊省市的定制客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);“宋橙小巴”網(wǎng)約公交引領(lǐng)風(fēng)尚,22條定制公交專線、22條社區(qū)專線、4條旅游專線精準(zhǔn)匹配市民需求,年服務(wù)市民出行達(dá)4000萬人次;全國綠色出行城市金字招牌成色十足,新增公交車99%為新能源車輛;網(wǎng)約車治理對(duì)標(biāo)深圳,出臺(tái)行業(yè)改革政策,率先實(shí)行“一車兩價(jià)”“一考雙證”,日均訂單雙合規(guī)率穩(wěn)定在90%以上,位居全國前三十、全省前三;贛州火車站站房改造僅用92天,群眾出行舒適度與城市形象同步提升。

百輛公交護(hù)航贛超 曾華榮攝
城鄉(xiāng)一體,服務(wù)到家。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率達(dá)100%,建制村通公交率提升至60%以上,安遠(yuǎn)縣成功創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。創(chuàng)建1家全國農(nóng)村物流服務(wù)品牌,建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)客貨郵站點(diǎn)2624個(gè),開通農(nóng)村客貨郵線路207條,基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有線路、村村通服務(wù)”。
貨運(yùn)樞紐,開放引擎。贛州聯(lián)合深圳、珠海成功入選2024年國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市,11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目納入中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助范圍;以贛州國際陸港多式聯(lián)運(yùn)示范工程為核心,贛深組合港常態(tài)化開行至深圳港等5條鐵海聯(lián)運(yùn)的“三同”班列,內(nèi)貿(mào)班列突破2萬列,中歐(亞)班列突破1600列,覆蓋中亞五國及歐洲20多個(gè)國家100多座城市,構(gòu)建了全方位物流網(wǎng)絡(luò);創(chuàng)新發(fā)展“無人機(jī)+高鐵”跨城低空多式聯(lián)運(yùn)模式,南康區(qū)高山農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)效縮短50%、成本降低20%,2025年上半年創(chuàng)收1900萬元。該模式成功入選交通運(yùn)輸部23個(gè)低空交通運(yùn)輸應(yīng)用場景典型案例(江西唯一)。發(fā)揮贛州先行先試優(yōu)勢,制定雙掛汽車列車試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則,為擴(kuò)大場景應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)政策基礎(chǔ)。
這一系列舉措,推動(dòng)贛州交通運(yùn)輸服務(wù)實(shí)現(xiàn)從滿足基本出行到提供高品質(zhì)、高效率、高適配服務(wù)的系統(tǒng)性升級(jí)。
治理轉(zhuǎn)型:從管理到治理的路徑創(chuàng)新
“堅(jiān)持以服務(wù)凝聚人心,以陣地筑牢根基,探索黨建引領(lǐng)、政企協(xié)同的路徑。”贛州市道路運(yùn)輸行業(yè)黨委的實(shí)踐,是贛州交通治理現(xiàn)代化的生動(dòng)縮影。黨建引領(lǐng)打造“紅色堡壘”。建成40余處司機(jī)服務(wù)陣地,形成全省覆蓋最廣的線下服務(wù)陣地網(wǎng)絡(luò)。打造了贛州聚電網(wǎng)約車司機(jī)服務(wù)中心、德征貨車司機(jī)之家、迎賓網(wǎng)約車司機(jī)驛站等一批全國、省級(jí)示范點(diǎn),為司機(jī)提供休息、充電、餐飲、培訓(xùn)等暖心服務(wù)。其中,贛州聚電網(wǎng)約車司機(jī)服務(wù)中心入選全國100個(gè)可復(fù)制推廣性強(qiáng)的出租車網(wǎng)約車司機(jī)驛站項(xiàng)目。以該陣地為依托,贛州經(jīng)開區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)黨支部創(chuàng)建“虔城紅運(yùn)先鋒”黨建品牌并獲評(píng)全省第四屆“贛運(yùn)先鋒”黨建品牌。常態(tài)化開展“春送崗位、夏送清涼”等關(guān)愛活動(dòng),32名貨車、網(wǎng)約車司機(jī)遞交入黨申請(qǐng)書,10名成為預(yù)備黨員,服務(wù)陣地成為凝聚人心的“紅色家園”。

安遠(yuǎn)縣東江翡翠三百山自駕游道路
數(shù)字賦能織密“智慧之網(wǎng)”。贛州市智慧交通數(shù)據(jù)中心暨展示平臺(tái)建成投運(yùn),危貨運(yùn)輸、道路客運(yùn)、路網(wǎng)等數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)互通共享,全市3060輛重點(diǎn)營運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)全過程智能化安全監(jiān)管。搶抓低空經(jīng)濟(jì)新賽道,充分發(fā)揮中國民航局對(duì)口幫扶優(yōu)勢,重點(diǎn)扶持南康區(qū)開展低空空域管理改革試點(diǎn),培育發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。目前,贛州市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已入駐相關(guān)企業(yè)20余家,贛州試驗(yàn)區(qū)(南康核心區(qū))低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈及其輻射產(chǎn)值規(guī)模達(dá)50億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)額超10億元。
法治規(guī)范筑牢“銅墻鐵壁”。出臺(tái)全省首個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)類市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)——《農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)規(guī)范》;構(gòu)建路面治超、科技治超、源頭治超、信用治超“四位一體”治理體系,全市違法超限超載率嚴(yán)格控制在1%以內(nèi),市養(yǎng)公路優(yōu)良路率躍升至95.8%,《深入推進(jìn)治超工作助力優(yōu)化營商環(huán)境》獲評(píng)全國公路治超典型案例。
從立體網(wǎng)絡(luò)的“骨骼之變”,到運(yùn)輸服務(wù)的“血脈之暢”,再到行業(yè)治理的“機(jī)制之新”,贛州交通運(yùn)輸事業(yè)在“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)了全方位跨越。站在“十五五”新起點(diǎn),贛州交通將錨定“全國性綜合交通樞紐”目標(biāo),以“一網(wǎng)四化”為藍(lán)圖,繼續(xù)揮寫“先行官”與“開路先鋒”的壯麗篇章,為革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展鋪設(shè)更加寬廣的跑道,注入更加澎湃的動(dòng)力

