近期，商務部、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局等6部門發(fā)布更好服務實體經濟、推進電子商務高質量發(fā)展的指導意見。

著力賦能增效

鞏固壯大實體經濟根基

• 深入實施中小企業(yè)數字化賦能專項行動，鼓勵電子認證在電商領域規(guī)范化應用，降低中小企業(yè)數字化轉型成本。

• 引導電商企業(yè)推出“小快輕準”數字化產品和解決方案，向品牌商家、中小企業(yè)和個體工商戶開放數據、渠道、技術等，為企業(yè)門店選址、新品開發(fā)、商品陳列、庫存管理等提供支撐。

• 支持電商企業(yè)入駐中外中小企業(yè)合作區(qū)，助力中小企業(yè)對接國際優(yōu)質資源。

■ 深化農村電商

• 深入實施“數商興農”，結合特色農產品集中上市節(jié)點，推動平臺開展產銷對接與技能培訓，開設“地方好物”專區(qū)，打造鄉(xiāng)村土特產品牌，助力農產品上行。

• 推進“互聯網＋”農產品出村進城工程，支持電商企業(yè)下沉供應鏈，發(fā)展“村播”“田播”等特色直播。

• 推動縣域商業(yè)提質增效，完善農村寄遞物流網絡，加快農村商業(yè)網點數字化改造，打造農村電商發(fā)展新動能。

■ 培育產業(yè)電商

• 開展“產業(yè)電商惠企對接”活動，指導電商企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，對研發(fā)制造、倉儲物流、銷售服務等環(huán)節(jié)數字化改造，促進產供鏈高效協(xié)同。

• 鼓勵各地立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，打造電商特色產業(yè)集群。

• 鼓勵發(fā)展共同配送、倉配一體、多式聯運等集約化模式，提高流通組織能力和效率，降低綜合物流成本。

加強創(chuàng)新引領

助力實現更高水平供需動態(tài)平衡

■ 加快技術創(chuàng)新應用

• 支持頭部電商企業(yè)加大研發(fā)投入，加強重點領域核心技術攻關，構建“產研協(xié)同、學用轉化”創(chuàng)新生態(tài)。

• 發(fā)展“人工智能+電商”，引導電商企業(yè)加強人工智能大模型等技術研發(fā)應用，優(yōu)化消費體驗、降低運營成本、提升流通效能。

• 鼓勵電商企業(yè)科技向善，統(tǒng)籌各方利益優(yōu)化算法規(guī)則。

■ 大力發(fā)展品質消費

• 實施品質電商培育行動，構建標準體系，推動電商平臺優(yōu)化流量分配、搜索排名等機制，提升商品質量、服務口碑等指標權重，將質量管理、品牌建設等納入培訓課程，培育品質商家和優(yōu)質品牌。

• 鼓勵電商企業(yè)圍繞百姓衣食住行需求，聯合品牌商家發(fā)布“美食地圖”“必吃必購”等榜單。

• 加快“老字號”等國貨潮品網絡推廣。

• 實施消費品“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動，加快打造中國消費名品方陣。

■ 積極打造融合載體

• 優(yōu)化數字生活服務，推動即時零售融入“一刻鐘便民生活圈”。

• 積極發(fā)展智慧商圈、智慧商店，推進連鎖商超數智化轉型，發(fā)現推廣一批線上引流、線下體驗的融合發(fā)展典型案例。

• 鼓勵電商企業(yè)聯合品牌商家建設快閃店、潮玩店、虛擬現實體驗館等新場景。

• 支持電商企業(yè)推出適合外國人“吃住行游購娛”的全要素入境消費產品，打造一站式入境消費無障礙平臺。

• 線上線下融合辦好全國網上年貨節(jié)、雙品網購節(jié)等促消費活動。

推進高水平開放

促進普惠包容發(fā)展

■ 推進跨境電商

• 發(fā)展“市場采購+跨境電商”“中歐班列+跨境電商”模式，增強海運、空運、鐵路、多式聯運等運輸保障能力。

• 大力支持跨境電商海外倉，完善海外智慧物流平臺，創(chuàng)新發(fā)展數字貿易，支持電商企業(yè)擴大優(yōu)質數字服務出口。

• 鼓勵電商企業(yè)在海外建設直采基地，擴大優(yōu)質特色產品進口，打造全球好物進入中國市場電商“直通車”。

■ 拓展“絲路電商”

• 持續(xù)舉辦“絲路電商惠全球”主題活動，推廣非洲好物、東盟好物、上合云品、買在金磚等“絲路云品”系列品牌。

• 提升“絲路電商”國家館品牌效能，加強優(yōu)質海外商品首發(fā)首秀，創(chuàng)新“國家館+直播”渠道，培育“一國一爆品”。

■ 加快制度型開放

• 推動“絲路電商”合作先行區(qū)擇優(yōu)擴圍，打造多地聯動、梯次布局的電商開放格局。

• 鼓勵各地依托自身產業(yè)基礎、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，對標高標準國際經貿規(guī)則開展差異化探索，創(chuàng)新電商制度型開放實踐。

■ 推動規(guī)則銜接

• 加強電商領域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準研究，推進個人信息保護、跨境數據流動等領域國內外規(guī)則對接協(xié)同。

• 積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經濟伙伴關系協(xié)定》（DEPA），深入推進世貿組織等多雙邊規(guī)則談判磋商。

營造良好生態(tài)

推動各方共贏發(fā)展

■ 壓實平臺責任

• 推動電商平臺和平臺內經營者、勞動者共贏發(fā)展。

• 引導電商平臺規(guī)范優(yōu)化對平臺內經營者收費行為，鼓勵電商平臺對新入駐的小微企業(yè)和個體工商戶合理減免費用。

• 推動電商平臺建立健全中小商家權益受損申訴救濟機制。

■ 加強常態(tài)化監(jiān)管

• 加強網絡直播營銷行為規(guī)范管理，研究制定直播電商合規(guī)發(fā)展指引。

• 健全網售產品資質、產品質量監(jiān)督抽查處罰機制，加大網售產品抽查比例。

• 加強電商領域壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為監(jiān)管執(zhí)法和經營者集中審查，依法查處、處置和規(guī)制典型問題，整治“內卷式”競爭，維護公平競爭市場秩序。

• 加強直播電商領域黨建，推動國家電商示范基地、直播電商企業(yè)黨組織覆蓋，促進電商企業(yè)誠信經營，規(guī)范發(fā)展。

■ 指導合規(guī)出海

• 制定電商企業(yè)出海指引，支持有條件的地方依托海外綜合服務體系建設跨境電商合規(guī)出海服務平臺，鼓勵電商企業(yè)在海外注冊商標、申請專利、布局自主商標品牌，提升合規(guī)化水平。

• 鼓勵出海電商企業(yè)提升本地化經營能力，培育本土化人才，賦能當地中小企業(yè)，履行社會責任，公平有序競爭，實現互利共贏。

加強支撐保障

■ 優(yōu)化金融產品供給

• 發(fā)揮產業(yè)投資基金和科創(chuàng)母基金作用，在依法合規(guī)、風險可控前提下，鼓勵金融機構結合電商企業(yè)融資需求，完善多樣化的金融服務模式。

• 綜合運用貸款、股權等手段，為電商業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新提供全鏈條全生命周期、多元化接力式金融服務。

• 鼓勵金融機構與電商企業(yè)合作，創(chuàng)新信貸產品和服務。

• 支持符合條件的電商企業(yè)發(fā)行債券融資，優(yōu)化融資等政策流程，支持符合條件的電商企業(yè)在境內外上市融資。

■ 激活數據要素價值

• 健全完善數據跨境流動機制，持續(xù)優(yōu)化數據出境安全管理、個人信息保護。

• 以“高效辦成一件事”為牽引，強化部門協(xié)同、數據共享。

■ 加強人才精準培養(yǎng)

• 推動電商新型職業(yè)崗位設置，完善職業(yè)標準和技能評價體系。

• 支持高等院校、職業(yè)學校深化產教融合、職普融通，與電商企業(yè)聯合精準育才，開展定向、定崗式培訓。

• 鼓勵有條件的地區(qū)制定電商專業(yè)人才認定標準，納入人才目錄，設立產教融合實踐中心，深化電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。